Ассоциация «Promo-LEX» бьет тревогу. Согласно представленному отчету, голосование каждого второго парламентского проекта проходит с нарушением прозрачности. А на пленарном заседании от 15 февраля законодательный орган установил антирекорд. Повестка была изменена на 766%, что является беспрецедентным показателем, отмечает «PromoLEX».
Ассоциация «Promo-Lex» обратила внимание, что повестка заседания, прошедшего 15 февраля, была дополнена 21-й темой. Как отметила Ассоциация, это в семь раз превышает первоначальное количество запланированных для рассмотрения проектов.
В неправительственной организации считают, что такое количество поправок существенно влияет на прозрачность и предсказуемость законодательного процесса. В этой связи законодательному органу рекомендуется вовремя заслушивать доклады о деятельности учреждений.
Согласно представленному отчету, 43 процента рассмотренных проектов законов были утверждены с нарушением принципа прозрачности при принятии решений.
„Шесть проектов были рассмотрены без запроса/предоставления/публикации документов, связанных с проектами, включая заключение правительства, заключение Главного юридического управления и антикоррупционной экспертизы. В случаях включения в повестку дня четырех законопроектов не был соблюден установленный законом срок не менее 10 рабочих дней с момента регистрации до рассмотрения, предусмотренный для представления рекомендаций заинтересованным лицам. При этом некоторые документы, относящиеся к рассмотренным проектам, были опубликованы на сайте в день заседания, во время рассмотрения проектов или даже после их голосования. Речь идет о четырех отчетах постоянных комиссий, проекте ко второму чтению и обобщении предложений и рекомендаций», отмечается в отчете.
Кроме того, эксперты «Promo-Lex» отмечают, что постоянное игнорирование предложений оппозиции снижает ее роль и участие в законодательной процедуре.
«Promo-LEX» уточняет, что законодательный орган осуществил свою функцию парламентского контроля, заслушав по инициативе парламентского большинства министра сельского хозяйства и пищевой промышленности в связи с протестами фермеров, и с большой задержкой — отчет о деятельности Национальной комиссии по финансовому рынку, который должен был быть обнародован еще 1 июня 2023 года.
Наш телеканал обратился за комментарием к пресс-секретарю парламентской фракции ПДС Адриане Влас за комментарием, однако она не ответила на наши звонки и сообщения. Между тем ранее на просьбу нашего телеканала предоставить реакцию на предыдущий аналогичный отчет, она сообщила, что не комментирует его.
Отметим, бывший вице-спикер Михай Попшой до этого заявил, что в прошлом было много вопросов, связанных с деятельностью парламента, и отметил, что усилия по мониторингу деятельности высшего законодательного органа страны приветствуются и используются для улучшения демократических процессов в Республике Молдова.
«Мы полностью открыты для дальнейшего улучшения ситуации, особенно в новых условиях, — перед началом переговоров о вступлении, — в которых сотрудничество с гражданским обществом будет играть центральную роль», — сказал Попшой.
Напомним, в период с 2021 по 2025 год работа Парламента Республики Молдова подлежит всеобъемлющему мониторингу в рамках Программы Promo-LEX «Демократия, прозрачность и ответственность». Цель мониторинга – повышение уровня прозрачности деятельности законодательного органа, совершенствование законодательных процедур и укрепление взаимодействия между депутатами и гражданами.
