Под предлогом борьбы с электоральной коррупцией, PAS намерена исключить партии из избирательной кампании, лишив их возможности защитить себя, а также закрывать неудобные телеканалы и грубо нарушать политические и гражданские права жителей Республики Молдова. Такие опасения высказала оппозиция во время заседания парламента после того, как ПАС проголосовала в первом чтении за законопроект об электоральной коррупции, который позволит не штрафовать, а ликвидировать политическую партию.
Законопроект “Об эффективной борьбе с феноменом электоральной коррупции” представил на заседании парламента депутат PAS Игорь Кирияк. Авторы проекта предложили, чтобы граждане, вовлеченные в коррупцию на выборах, наказывались штрафами от 67,5 тыс. до 92,5 тыс. леев или лишением свободы на срок от 4 до 7 лет. В случае с юридическими лицами, штраф составит до 550 тыс. леев, с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или ликвидацией юридического лица.
За фальсификацию результатов голосования предусмотрены штрафы до 92,5 тыс. леев или тюремное заключение на срок от 3 до 7 лет для физических лиц. А для юридических — штраф от 350 тыс. до 450 тыс. леев с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или ликвидацией юридического лица.
Кроме того, повышенными штрафами будет наказываться предвыборная агитация в период выборов некоммерческими организациями, профсоюзами, патронатами, представителями религиозных конфессий или их составными частями.
Законопроект предусматривает, что расследование дел о подкупе избирателей и финансовых нарушениях, совершенных партиями, должно занимать не более четырех месяцев.
Документ также содержит положения, касающиеся порядка планирования судебных заседаний по рассмотрению дел об электоральной коррупции.
Данный законопроект появился сразу же после того, как в прошлый четверг, 12 декабря, в парламенте прошли слушания на тему электоральной коррупции, в ходе которых перед депутатами выступил генеральный прокурор, а также руководство СИБ и Генинспектората полиции.
В ходе дебатов депутаты от оппозиции выразили особое недовольство положениями, ужесточающими наказания за участие священнослужителей в избирательной кампании. По мнению оппозиции, данный законопроект может серьезно повлиять на политические и гражданские права молдавских граждан. Оппозиционные депутаты предлагали принять проект резолюции, в которой парламент осуждает не только электоральную коррупцию, но и злоупотребление административными и публичными ресурсами в ходе кампании – эти моменты были также в докладе ОБСЕ, что было проигнорировано действующей властью.
Отмечалась также, что в докладе ОБСЕ и Венецианской комиссии, где говорится о рисках, связанных с созданием судов, специализирующихся на электоральной коррупции, что это может привести к злоупотреблениям и нарушению права на справедливое судебное разбирательство. «Право на защиту и обжалование находится под серьезной угрозой, а гражданам, не имеющим средств, будет сложно защитить свои права.
Кроме того, создаются условия для приостановки деятельности политических партий в разгар избирательных кампаний без возможности защитить себя”, — заявили депутаты от оппозиции.
Как было отмечено, в последнее время под предлогом борьбы с коррупцией наблюдается тревожная тенденция устранения организаций, политических партий и СМИ, не поддерживающих действующую власть. Такая практика ставит под угрозу основополагающие принципы верховенства права и подлинной демократии.
У нас много говорится о соблюдении прав, гарантированные ЕСПЧ и Евросоюзом, однако некоторые из принимаемых мер противоречат этим принципам. Например, законодательные изменения, допускающие принудительную ликвидацию некоторых организаций по обвинению в экстремистских действиях, могут серьезно нарушить право на свободу объединений и на самоопределение. А возможность ограничения деятельности политической партии во время избирательной кампании представляет собой прямую угрозу важнейшему принципу демократии: свободной и честной избирательной конкуренции, заявили депутаты от оппозиции.
В заключении они подчеркнули, что “Молдова превращается в полицейское государство, где нет ни тайны переписки, ни защиты частной жизни. И есть опасение, что расплачиваться за эту систему будут обычные граждане, а не те, кто должен нести ответственность за злоупотребления». Ранее представители парламентской группы “Победа” заявляли, что президентские выборы были беспрецедентно грязными и прошли с многочисленными нарушениями. В их ходе отмечались многочисленные запугивания и давление со стороны правящей партии, которая пыталась сохранить власть любой ценой.
Многих граждан запугивали, проводя у них обыски. Представители власти не ответили на эти обвинения. В свою очередь многие эксперты считают, что с помощью законопроекта “Об эффективной борьбе с феноменом электоральной коррупции” предпринимается попытка установления и ужесточения коррупции в Молдове.
