В кампанию по продвижению референдума о евроинтеграции включились министерства, ведомства, суды и местные органы власти. Хотя избирательная кампания ещё не началась, а значит любая агитация незаконна. К тому же государственные учреждения, как и представители центральных и местных органов власти, действующие на деньги налогоплательщиков, должны демонстрировать равноудалённость от таких процессов. Однако власти это не смущает. Все эти действия они предпочитают называть не агитацией, а информированием. Вот и информируют, задействовав по максимуму административный ресурс. Тем более, что ЦИК в этом упорно не видит нарушений.
Так, при входе на сайт правительства сразу появляется атрибутика референдума – карта Республики Молдова в обрамлении круга звезд — символа Евросоюза.
„Европа для тебя! Узнай о преимуществах и возможностях, предоставляемых Молдове Европейским Союзом”, — гласит надпись рядом.
При нажатии на этот баннер происходит переход на сайт «Moldovaeuropeana», посвященный всенародному плебисциту, где содержится прямой призыв участвовать в референдуме и голосовать за ЕС.
„Ты за Европу, иди на референдум 20 октября 2024 года”, — крупными буквами написано на экране. Такой же банер с призывом помещен в обложку официальной страницы правительства в Facebook.
Аналогичные линки присутствуют и на сайтах большинства министерств и ведомств. Как заявил 24 июля пресс-секретарь правительства Даниел Водэ, в общей сложности — на 48 сайтах государственных и публичных структур, включая даже сферу культуры.
Например, министерство культуры на своём портале призывает сходить в Национальный музей этнографии, чтобы посмотреть на его экспонаты, в Национальный музей истории Молдовы на выставку “Бессарабия в первой половине XX века”, а заодно ознакомиться с преимуществами вступления Молдовы в ЕС и пойти на референдум.
А это портал государственных услуг, предоставляемых центральными органами Республики Молдова. На нём также предлагается узнать о преимуществах вступления Молдовы в Евросоюз и не забыть проголосовать на референдуме 20 октября.
В соцсетях также распространяется письмо пресс-службы Министерства здравоохранения, датированное 22 июля, в котором сообщается, что правительство запустило информационную кампанию “Европа для тебя”. Цель кампании — разъяснить гражданам преимущества и возможности, которые предоставляет Европейский союз.
„В связи с этим Министерство здравоохранения получило такие материалы для распространения в подведомственных учреждениях”, — говорится в письме Минздрава и указывается, куда следует обратиться для их получения. Причем обязательно в течение этой недели.
Не остались в стороне от агитационной кампании за референдум и судебные инстанции, хотя по нормам международного права суды должны быть независимы, самостоятельны и не подчинены чьей бы то ни было воле, а судьи не должны участвовать в политической деятельности. Вот, например, сайт суда муниципия Кишинёв. Баннер с призывом идти на референдум о евроинтеграции на месте.
Как и на сайтах всех остальных территориальных судов первой инстанции, а также Апелляционной палаты Кишинёва. И только Высший совет магистратуры и Высшая судебная палата решили придерживаться буквы закона. Кроме того, не так давно в электронные подписи независимо от их назначения автоматически начала добавляться надпись «Европейская Молдова».
В соцсетях поднялась волна критики.
Гражданский активист и социолог Виталий Спринчанэ, по этому поводу написал следующее: „Я удивлён, почему так скромно? Почему только для электронной подписи? Давайте добавим «Европейская Молдова», «Мы поддерживаем ПДС» и «Мы голосуем за Майю Санду» на все официальные документы! Как красиво любой из этих лозунгов смотрелся бы на различных образцах счетов, в свидетельствах о разводе: «гражданин X разводится с гражданкой Y в Европейской Молдове», в свидетельствах о смерти: «гражданин Z умер, но Мы голосуем за Санду 20 октября, на водительских удостоверениях, документах на собственность, свидетельствах о рождении: «гражданин Q родился вчера… и уже поддерживает ПДС, и т. д.”, – написал Виталий Спринчанэ на своей странице в Фейсбуке.
Журналисты Пятого канала поинтересовались у пресссекретаря правительства Даниела Водэ, зачем нужно было помещать агитационные лозунги даже в электронный документооборот. И насколько это законно?
ДАНИЕЛ ВОДЭ, пресс-секретарь правительства: „Спасибо за ваше оценочное суждение по этому вопросу. Ранее я активно объяснял, что в электронной подписи или цифровой идентификации в разделе “Местоположение” действительно написано “Европейская Молдова”. Вероятно, ни вы, ни противники этой идеи не можете отрицать, что географически Республика Молдова находится на европейском континенте, и Молдова, по сути, является европейской страной. У нас есть много действий по информированию общества, и одно из них — добавление этого элемента по информированию общества в электронную подпись или цифровую идентификацию каждого гражданина”.
В свою очередь в Службе информационных технологий и кибербезопасности распространили заявление, в котором говорится, что надпись «Европейская Молдова», которую пользователи стали замечать при проставлении электронной подписи, вовсе не связана с пропагандой референдума 20 октября, а добавлена для продвижения информационной кампании «Европа для тебя», запущенной правительством в начале июля.
У пресс-секретаря правительства мы также спросили, из каких средств и фондов финансируется эта массированная и явно недешёвая кампания за Европу и референдум, и сколько она стоит? Конкретную сумму Даниел Водэ называть не стал, но подтвердил, что правительство использует для этих целей бюджетные средства.
ДАНИЕЛ ВОДЭ, пресс-секретарь правительства: „Эта кампания проводится и реализуется из фондов Государственной канцелярии. Мы будем очень рады в ближайшем будущем поделиться всеми подробностями, связанными с расходами, включая цифры. Ранее сегодня мы объявили, что одним из мероприятий в рамках кампании “Европа для тебя” будут европейские экскурсии для детей из многих населенных пунктов – они приедут в столицу. Стоимость этого сегмента кампании 2,5 млн леев. В ходе реализации данной кампании, которая продлится до 18 августа, мы обобщим все данные и сообщим об этом в публичном пространстве совершенно прозрачно”.
Напомним, что практически сразу же после решения Конституционного суда о возможности провести референдум в один день с президентскими выборами, представители ПДС, члены правительства, депутаты и активисты взялись активно агитировать за плебисцит и евроинтеграцию. Разъезжая по населенным пунктам на служебном транспорте, распространять информационные листовки и газеты, а в на улицах городов установили информационные палатки с агитаторами и агитационными материалами.
В то время, как в правительстве и не скрывают, что используют административный ресурс и бюджетные деньги для продвижения референдума 20 октября, пользователи соцсетей напоминают, как в 2019 году тогда премьер-министр Майя Санду говорила, что возглавляемая ею партия никогда не будет действовать как Плахотнюк и его ДПМ, и обещала строго наказывать всех, кто допустит использование административного ресурса на приближающихся местных выборах.
МАЙЯ САНДУ, премьер-министр: „Здесь я имею в виду как госучреждения, ответственные за организацию выборов, так и госучреждения, некоторые чиновники которых не стеснялись в прошлом использовать административный ресурс для проведения предвыборной кампании в пользу той или другой партии. Этот вопрос для нынешнего правительства является, если хотите, экзаменом на степень бакалавра. От того, насколько нам удастся обеспечить свободный и справедливый характер этих выборов, зависит наш имидж в будущем. Любая попытка нарушить эти правила, используя административный ресурс в избирательной кампании, будет очень строго наказываться”.
Мы пытались узнать в Центральной избирательной комиссии, насколько законно использование административного ресурса и публичных средств для продвижения конституционного референдума, особенно в условиях, когда избирательная кампания ещё официально не началась. Однако члены Центризбиркома были на заседании и дозвониться не удалось.
Ранее вице-председатель ЦИК Павел Постикэ заявлял, что партии имеют право проводить информационные кампании и до начала предвыборных периодов. Однако почему информирование с прямым призывом идти голосовать и даже за что, ЦИКом не считается агитацией, Постикэ не пояснил.
В свою очередь, в Ассоциации «Promo-lex», которая мониторит такие вопросы, сказали, что ответственные лица сейчас в отпуске, и что отчёт о подготовке к избирательной кампании выйдет в августе.
