Национальный центр по борьбе с коррупцией представил разъяснения относительно премии «Тимишоара за европейские ценности», присужденной президенту Майе Санду, которая также включает сумму в 30 тысяч евро. В ведомстве считают, что термин «премия» не относится к понятию «подарок». В этой же связи в администрации президента сообщили, что глава государства примет решение, как использовать деньги после их получения.
В ответе Национального центра по борьбе с коррупцией на запрос администрации президента, противоречит ли законодательству получение этой премии, НЦБК уточняет, что «Законом о неподкупности (№ 82/2017) предусмотрен правовой режим подарков, и, следуя соответствующему закону, находящиеся в обращении деньги в национальной или иностранной валюте, за исключением памятных и юбилейных металлических монет, финансовые платежные средства и инструменты не считаются допустимыми подарками. Таким образом они квалифицируются как недопустимые подарки, а испрашивание или принятие недопустимых подарков является актом коррупции в том случае, когда их предоставление прямо или косвенно связанно с профессиональной деятельностью публичного агента».
В то же время в ответе НЦБК отмечается, что при изучении национального законодательства, регламентирующего правовой режим подарков в Республике Молдова, мы видим, что термин «премия» не встречается в списке терминов, подпадающих под понятие «подарок» в соответствии с частью 1й статьи 16 Закона о неподкупности (№ 82/2017).
„В связи с этим считаем, что к категории лауреатов/коллективов лауреатов может быть отнесено и «публичное лицо». Соответственно, качество лауреата может быть присвоено публичному агенту. Таким образом, констатируем, что решения о предоставлении этих премий опираются на документы и законодательные рамки, узаконивающие процедуру, критерии отбора и открытый порядок предоставления этих премий. Что касается премии «Тимишоара за европейские ценности» констатируем, что она была учреждена постановлением местного совета (№ 138/2023) от 11 апреля 2023 года», — говорится в ответе НЦБК.
Вместе с тем в документе говорится, что «Национальный центр по борьбе с коррупцией не наделен компетенцией интерпретации нормативного акта. В соответствии с частью 1-й статьи 71-й Закона № 100/2017 о нормативных актах, «толкование нормативных актов осуществляется с целью прояснения смысла нормативного акта или его положений», а согласно части 2-й статьи 72й, «официальное толкование иных законов, чем указанные в части 1-й, осуществляется исключительно парламентом путем принятия законов о толковании. Таким образом, данный ответ не может быть квалифицирован, как толкование норм, регламентирующих правовой режим подарков», подчеркивается в ответе НЦБК.
В администрации президента представили свою реакцию по этому вопросу.
„Манипулирование терминами с целью очернить институт президента — это инструмент пропаганды, призванный ослабить доверие к институтам государства и обществу. Премии представляют собой признание заслуг, их вручение — нормальная практика на международном уровне. Такие же награды получили в том числе премьер-министры и президенты других стран», — заявил глава администрации президента Адриан Бэлуцел.
В этой связи в администрации главы государства отметили, что Майя Санду примет решение о том, как использовать деньги после их получения.
Напомним, 13 января главе государства была присуждена премия «Тимишоара за европейские ценности», к которой прилагается денежное вознаграждение в размере 30 тысяч евро.
„Для меня большая честь получить премию «Тимишоара за европейские ценности». Эта премия является оценкой усилий всех граждан Республики Молдова, которые отстаивают свое право жить в условиях свободы, мира и демократии», написала тогда Майя Санду на своей странице в Facebook.
Позже председатель парламентской комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету Олеся Стамате заявила в одной из телепередач, что законодательство Республики Молдова не позволяет главе государства принимать подобную премию. Однако позже она выступила с разъяснениями, заявив, что согласно Закону о неподкупности, деньги принимать нельзя, но в данном случае деньги являются частью премии, и это не регулируется законодательством.
Некоторые эксперты раскритиковали вручение премии. В частности, бывшая заместитель директора НЦБК Кристина Чуботару, говоря о премии, присужденной мэром Тимишоары Майе Санду в размере 30 тысяч евро, заявила, что эти деньги не являются допустимым подарком.
„Лица, занимающие государственные должности, не имеют права получать такие подарки. Любые платежные средства квалифицируются законом как недопустимые подарки, и единственное, что допустимо, это заявить об этом подарке, но от такого подарка отказываются», — добавила Чуботару.
Исходя из этого администрация президента обратилась в Национальный центр по борьбе коррупцией с запросом о разъяснениях по поводу премии в размере 30 тысяч евро, присужденной Майе Санду.
