Нынешняя власть, похоже, уже начала избирательную кампанию перед парламентскими выборами, которые должны пройти в этом году. Причём используя любые средства для продвижения своего имиджа. Так, учитывая предвыборный контекст, министр труда и социальной защиты Алексей Бузу поблагодарил президента Майю Санду за индексацию пенсий, а точнее – за то, что она выступила с предложением об ее увеличении. Хотя эта обязанность не входит в компетенцию президента, своим обращением Майя Санду вмешалась в деятельность правительства.
МАЙЯ САНДУ, президент Молдовы: «Я подписала закон, который повышает минимальную пенсию до 3 300 леев для лиц, проработавших и вносивших взносы в Социальный фонд в течение 40 лет и более. Что касается других категорий пенсионеров, я обсудила этот вопрос с правительством, и в этом году индексация пенсий составит 10%».
И вот уже на заседании правительства 5 марта министр труда Алексей Бузу приветствовал инициативу президента и призвал министров ее поддержать, утвердив индексацию пенсий на уровне 10%. Однако он ничего не сказал о том, что для этого недостаточно средств в госбюджете, как прямо указано в заключении к законопроекту.
АЛЕКСЕЙ БУЗУ, министр труда и социальной защиты: «Сегодня мы делаем важный шаг для выполнения предложения госпожи президента Майи Санду и парламента, чтобы обеспечить в этом году индексацию всех пенсий на 10%. Сегодня мы одобрим положительное заключение по законодательным изменениям, которые позволят это осуществить».
Получается, что законопроект об индексации пенсий на 10% является неконституционным, поскольку в заключении правительства черным по белому сказано, что при его выдвижении и утверждении не были указаны источники финансирования.
«Отмечаем, что данное предложение считается дополнительной мерой, реализация которой потребует изыскания финансовых средств в государственном бюджете. Исходя из этого, учитывая отсутствие утверждённых бюджетных средств для индексации пенсий в указанном размере, предлагается продвигать проект исключительно при условии выявления необходимых ресурсов для его осуществления», — говорится в заключении правительства.
Таким образом, в документе указано, что полной индексацией смогут воспользоваться не все пенсионеры, а инициатива поддерживается лишь в пределах доступных средств для индексации. Впрочем, ничего нового в этом нет, учитывая, что и раньше повышения — да и те незначительные — касались далеко не всех. То есть, и на этот раз коэффициент индексации будет применяться только к той части пенсии, которая не превышает среднюю ежемесячную зарплату по экономике, которая в этом году составляет 16 100 леев.
Несмотря ни на что, правительство одобрило заключение, в котором говорится, что средств нет и что применение закона зависит от наличия финансирования. Однако премьер-министр Дорин Речан уверенно сообщил, отвечая на вопросы журналистов, из каких источников буду выделены средства, подчеркнув, что деньги есть.
ДОРИН РЕЧАН, премьер-министр: «Ситуация будет такой же, как в прошлые годы, когда деньги перераспределялись, например, из Инвестиционного фонда на пенсии или, как это было в прошлом году, из Дорожного фонда?
— Ранее таких практик не было, лишь в очень ограниченной мере. Деньги в бюджете есть, и вот правительство их выделяет, чтобы проиндексировать пенсии на 10%.
— Во сколько это может обойтись?
— Примерно в 2 миллиарда с небольшим, 2 миллиарда 400 миллионов леев будет стоить эта индексация.
Любопытно, почему указанная Речаном сумма и её источник не фигурируют в официальном документе? Возможно, потому что этих денег на самом деле нет?
Тем временем Главное юридическое управление парламента в своем заключении на законопроект, выданном еще до голосования в первом чтении, указало правительству на необходимость внести соответствующие изменения в закон о бюджете, причем кабмин обязан это сделать в установленные законом сроки. Однако власти PAS как известно, не впервой игнорировать нормы закона. Особенно, когда на кону, такая пиаркампания.
Так, это не помешало Майе Санду заявить, что правительство якобы нашло средства для индексации, может рассматриваться как ложное, учитывая, что в отрицательном заключении правительства прямо сказано о том, что ресурсы найдены не были.
Напомним, Майя Санду не выполнила своих обещаний и в первый президентский срок, когда заявляла, что пенсия будет не меньше 2000 леев. Теперь же она вновь обещает её повышение, но только для тех, кто «проработал 40 лет и более».
Все эти обещания звучат в условиях, когда власти так и не вернули пенсионерам то, что у них фактически украли ещё в 2023 году. Тогда, впервые в истории Молдовы, правительство и парламентское большинство от PAS грубо нарушили закон, проиндексировав пенсии всего на 15%, несмотря на то, что инфляция превысила 30%.
Напомним, депутаты парламентской группы «Победа» предложили несколько дней назад проиндексировать пенсии на 15%. Соответствующая поправка к законопроекту была направлена в парламентскую комиссию по социальной защите, здравоохранению и семье. Авторы инициативы утверждают, что запланированная индексация 10% не покрывает реальный рост цен. Цены на продукты питания, лекарства и коммунальные услуги постоянно повышаются, а инфляция в последние годы значительно снизила уровень жизни пенсионеров.
